王仁康同志在示范区创文指挥部（扩大）会议上的讲话

• 标题王仁康同志在示范区创文指挥部（扩大）会议上的讲话
• 公开日期2022年09月01日09时55分成文日期2022年09月01日
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今天召开示范区创文指挥部（扩大）会议，主要任务是贯彻落实8月19日全市重点工作周调度会议精神，全面推进示范区创文重点工作，对曝光的问题进行迅速整改，所以说今天的会议既是工作推进会，也是整改任务安排会。刚才，播放了市创文办督察组对恒暗访曝光片，直观看到了我们的短板和不足。李显锋同志就创文工作进行了详细的安排，具体到点位、具体到责任人，陈阳斌同志就365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投公安如何加强创文工作进行了具体安排，七个单位进行了表态发言，表态可以说是铿锵有力，大家信心也是十足的，希望按照你们的表态，加大工作力度，落实到具体行动上。特别是市创文督导组许配铭同志作了讲话，讲的十分到位，分析的也十分具体，认为我们创文工作虽然部署行动的早，但存在落实不力的问题，我刚刚听了，觉得是有的放矢、针对性强，把我们存在的问题说的很清楚，尤其是提了六个方面的具体要求，大家一定要认真抓好落实。下面，我再讲三点意见：

一、坚持目标导向，细数盘点我们已干了什么

自6月24日示范区创文推进会以来，我们进一步统一思想、下定决心、坚定信心、克难攻坚，坚定不移地推进全国文明城市创建工作。概括来讲，主要干了三方面工作。

（一）整合力量、加强领导。我们过去设立有创建办、创文办，创建工作处在多头管理的状态下，力量没有整合。6月24日创文推进会以来，印发了《关于调整充实示范区创建全国文明城市工作指挥部的通知》，对创文工作的机构、力量进行了整合充实，明确由管委会主要领导担任创文指挥部总指挥长，明确一名分管领导担任责任副总指挥，形成一套体系、一套人马、统一指挥、统一调度的创文工作体系。同时，我们实行了区级领导分片包抓制度，每名区级领导包抓一个片区、一个重点路段、一个重点点位，实行周调度、周曝光制度，与其他县区相比，我们率先开展了创文工作，提早进行了全面系统安排，工作成效大家是有目共睹的。

（二）加大投入、力补短板。一是认真对照创文指标和测评体系，对全区基础设施短板进行全面摸排，针对365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投实际，我们加快推进十处公产“退公还民”，规划并启动建设可容纳500多个车位的停车场、休闲小广场和城市公厕，启动了中心大街集中改造，将从根本上解决中心大街脏乱差堵的问题，这些项目投资近一亿元。二是对中心城区58个基础设施补短板项目进行集中建设，彻底解决城内砂石路、烂水沟等问题，投资接近七千万。三是启动了对365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投明清古街（历史文化名街）的改造提升，对老街地下管网进行改造，投资接近两千万。四是对和平菜市场进行修缮加固，目前已对外营业。我们财政拿出两个亿开展新型城镇化、基础设施补短板和创文工作，投入的力度可以说是空前的。

（三）标本兼治、健全机制。一是针对过去宣传力度不够的问题，成立了365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投融媒，树立365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投新形象、传播365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投好声音、讲好365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投新故事，让我们的正能量传播出去，好人好事文明行为传播出去。二是针对扫干净的问题，我们成立国有化的环卫保洁公司，体现国有企业的社会担当，并且发挥了明显作用。三是组建成立国有控股渣土运输公司，对渣土运输进行规范，有效防止跑冒滴漏、尘土飞扬、私挖乱采等行为的发生。四是对户外广告进行统一规划、统一管理，力度和措施也是很硬的。这些措施既立足当前，又着眼长远，并结合我们的工作实际，有力有效推进扫干净、摆整齐、补短板、治秩序。

二、坚持问题导向，全面审视我们的问题在哪儿

我们的问题究竟在哪里？从客观上说，历史欠账大，基础设施差，“房密、路窄、秩序乱”的客观实际，这都是毫无疑问的。但是要更多从主观上找问题，至少存在六个方面的问题。

一是整治不力。针对一些顽疾，我们很少看到相关部门进行联合整治，特别是曝光片中的违规搭建、占道经营等问题，相关部门没有下硬措施整治，思想上没有紧起来、行动上没有快起来、执行决策打折扣还普遍存在。

二是声势不大。创文工作声势不大、氛围不浓，群众参与度不高，大街小巷见不到宣传创文的巡回车辆，对一些破坏公益设施的行为，查处力度不够，没有形成有效震慑。对于曝光的问题，后续跟踪督办不够，没有形成常态长效监管机制。

三是带头不好。机关单位创文氛围不浓厚，公共场合还有不文明行为，例如公共场所抽烟、乱丢烟头、车辆乱停乱放的现象，尤其是一些窗口单位、村（社区）党员干部发挥带头作用不明显，没有做到以身作则、示范带头。

四是合力不强。部门联系不紧密，仅靠创文办单打独斗，没有形成工作合力。在这里我再强调，工作开展中的职责问题，就是要按照许组长讲的，法律有规定的按照法律规定执行，法律没有明确的依照文件落实，文件中没有明确的就实行任务交办制，总之就是要凝聚起创文工作的强大合力。

五是作风不实。面对创文欠账大、进展慢的实际，广大干部职工潜心钻研的少、以干克难的少、勇挑重担的少、加班加点攻坚的少，往往是以客观原因找借口、以人少事多为理由，做事不认真、不仔细，压力传导不到位，没有以主人翁的姿态投身创文工作。

六是素养不高。365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投街道是宝马和拖拉机并行，这是典型城乡结合部的表现。中心城区重点路段占道经营、违规搭建、摆摊设点等现象十分常见，市民文化程度不高，群众文明意识养成不够，随手乱扔垃圾、乱丢烟头、乱停乱摆乱放等行为时有发生。

对于这些问题，大家务必高度重视，时刻保持清醒头脑，压实工作责任，扭转被动局面，坚定信心决心，增强工作责任感、使命感和紧迫感，铆足干劲，一鼓作气，以更高标准、更大力度、更快节奏，确保创文工作取得实效。

三、坚持结果导向，下一步怎么干

（一）迅速整改、周内见效。对市调度会上曝光的问题，由李显锋和陈阳斌同志牵头，迅速开展大整治行动，紧盯主要问题，自觉认领、照单全收、立行立改，对照问题坚持举一反三，以钉钉子的精神对照抓好落实，做到部署执行到位，确保本周内整治见效。

（二）加大整治、联合行动。由李显锋和陈阳斌同志牵头，迅速组建联合整治队伍，针对薄弱环节精准发力，不留死角推进全面整改，建立“一街五管”联合共管机制，即一条街道（重点点位）落实一名公安交警、一名城管、一名市场监管、一名环卫保洁、一名社区干部，形成合力推进、齐抓共管的工作格局。

（三）带头示范、做好表率。充分发挥机关单位、领导干部、党员干部职工在创文工作中的带头示范作用，强化示范引领，引导广大群众理解创建、支持创建、参与创建，发挥群众在创文工作中的主人翁作用，形成共创共享的良好氛围，实现长创长新、首创首成的工作目标。

（四）强化调度、督查问效。创文办要加强指挥调度，建立周调度、周曝光、周排名工作机制，将具体任务细化到天、责任到人，实行创文工作清单化、具体化，便于基层理解操作。纪工委、狠抓办要进一步加强督察问效，加大曝光力度，对创文工作中出现不担当、不作为、慢作为等问题的单位和个人，必须严肃追责问责，切实推进创文各项工作落地落实。

（五）加强领导、完善机制。一是调整充实示范区创文指挥部成员，将365bet指定开户网址_365根据什么来封号_365bet线上网投公安分局政委陈阳斌同志纳入示范区创文指挥部任副总指挥，今天下发文件进行明确。二是迅速组建城管执法大同中队。由党群局和城管执法大队负责，于8月26日前提出组建方案，迅速组建实施。三是充实环卫力量，由城管执法大队牵头，切实加强环卫力量，坚决做到扫干净、摆整齐。

最后我再强调一点，各单位、村（社区）在二十大以前，要集中精力抓好疫情防控、安全稳定和全国文明城市创建三项工作，提高思想认识，以最大的努力争取最好的结果。我相信，只要大家坚定信心、振奋精神，咬定目标、奋力冲刺，就能够把创文工作干好，为全市添彩，以我们的工作实绩为党的二十大胜利召开献礼。